תעמולת בחירות אסורה? "ראש העיר משתמש בחשבון ה'ארנונה' לצורך קידומו הפוליטי"
ראיתם את המכתב האישי שראש העיר פרסם יחד עם חשבון הארנונה האחרון? הבוקר (חמישי) שוגר מכתב דחוף מטעם עמותת 'חוקתי - חרדים למדינה ולשלטון הציבורי', ובו דרישה מראש העיר ד"ר יחיאל לסרי לעצור את הפרסום התעמולתי לדבריו, בדמות המכתב האישי שצורף לחשבון הארנונה בדואר. לטענת עורך הדין של העמותה, הדבר נעשה בניגוד גמור לחוק, לפסיקה ולהנחיות היועמ"ש לממשלה שהובאו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים
עבירה על חוקי התעמולה? ראש העיר ד"ר יחיאל לסרי
חשבון תעמולה? תחת הכותרת "פנייה ראשונית על פי הוראות חוק הבחירות(דרכי תעמולה)", פונה במכתב עורך הדין שמעון שמואלי, בשם עמותת "חוקתי – חרדים למדינה ולשלטון הציבורי" (ע"ר) אל ראש העיר ד"ר יחיאל לסרי ואל היועץ המשפטי של העירייה עו"ד רוני עמיר, , ובו הוא מביע חשש ממש להפרה של החוק.
בפתח הדברים, מצוין כי ראש העירייה מר יחיאל לסרי, משתמש במנגנון ובמשאבי העירייה לצורך קידומו הפוליטי – ויש בכך חשש ממשי להפרה של הוראות החוק, הפסיקה והנחיות היועמ"ש לממשלה.
וכך נכתב:
"כאמור, מידי חודש בחודשו, מקבלים כל תושבי העיר אשדוד, באמצעות הדואר את חשבון הארנונה. בדואר האחרון – שעדין מחולק בימים אלו! – התפלאו תושבי העיר לקבל ביחד עם חשבון הדואר מכתב פנייה אישית מאת ראש העיר, כשעל המכתב נכרכו סמלי העירייה לצד שמו תמונתו ואמרותיו של ראש העיר. מתוכן דבריו הכתובים במכתב, ניתן לראות כי ראש העיר מתהדר וזוקף לעצמו את הישגיי העירייה. לדוגמה: מערכת החינוך, פיתוח בתי מלון ואטרקציות, פיתוח הטיילת, בניית קריית הספורט, קידום הסכם הגג ועוד נושאים רבים.
בהיבט האינפורמטיבי, אין כל צורך לציין את שמו תוארו ותמונתו של ראש העירייה. במבחן התכלית הדומיננטית, ניתן היה להסתפק בהפניה או בחתימת "עיריית אשדוד" או "מחלקת הדוברות בעיריית אשדוד" וזאת ללא אזכור של אישיות ספציפית. מכאן, שמכתבו התעמולתי של ראש העירייה שנשלח לכלל תושבי העיר בתוך חשבון הארנונה, עולה כדי שימוש אסור במשאבי הרשות המקומית ותעמולת בחירות.
מכתב ראש העיר בחשבון הארנונה האחרון
על פי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה וכפי שמובא בחוזר מנכ"ל משרד הפנים נקבע: "יש להקפיד על הפרדה בין הרשות המקומית לבין נבחרי הציבור וכי בפרסומים מטעם הרשות המקומית אין מקום לייחס לנבחרי הציבור פעולות של הרשות .הפצת מידע לציבור מטעם הרשות אינה פסולה כשלעצמה, אולם, אין לכרוך אותה עם פרסום שמו של ראש הרשות המקומית או נבחר ציבור. עוד נקבע: "קיים "איסור קטגורי" לכרוך במסגרת פרסומים מטעם העירייה בין הישגי העירייה לבין שמו, תמונתו או דברים מטעמו של איש ציבור ודמות פוליטית, שכן פרסומים הממומנים מכספי ציבור "המפארים, או מתארים מיזם, הישג, תכנית ביצוע שבוצעה, או כזו מתוכננת של הרשות המקומית – אסור שיכרכו או יציינו, ככלל את שמו ודמותו של ראש הרשות, או כל גורם פוליטי אחר עם אותם הישגים, בכל תקופה שהיא."
מדברים אלה משתמע, כי פרסום מכתבו של ראש העירייה בתוך דף חשבון הארנונה הוא לכאורה פרסום תעמולתי הנובע מתוך רצון שיווקי להציג מעין 'טפיחה עצמית על השכם' – עשינו. עושים. נעשה. מדובר בתעמולה לכל דבר ועניין מתוך כספי העירייה, כספי ציבור, תעמולה זאת נוגדת מפורשות את החוק, הפסיקה והנחיות היועמ"ש לממשלה.
"אשר על כן, ככל ולא יתקבל מענה תוך 48 שעות ולפיו בכוונתכם להורות לגורמים הרלוונטיים לעצור במיידי את המשך פרסום מכתבו של ראש העירייה, העמותה תפנה לגורמים המוסמכים בבקשה לקבלת סעד."
רוני סאיג יו"ר 'אשדוד רוצה שינוי' Ашдод ждёт перемен הוסיף ואמר: "שימוש אסור במשאבי ציבור ובעובדי ציבור לתעמולת בחירות נקבע עפ״י סעיף 2א לחוק התעמולה, מדובר בסעיף מחמיר החל 365 ימים בשנה(!). לכן אסור לשים את תמונת ראש העיר ולפרסם את שמו, בהתאם לפרשנות של האיסור לכל דבר שיכול להחזות לתעמולה 365 ימים בשנה ובפרט, כאשר אנחנו נמצאים ב 9 חודשים לבחירות".
עוד כתבות
המלצות נוספות
14:54 | 04/11/2024